沧州渤海新区黄骅市市场监督管理局2025年度法治政府建设年度报告

2025年，我局在市委、市政府的坚强领导和上级主管部门的有力指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧密围绕全市经济社会发展中心工作，以推进市场监管治理体系和治理能力现代化为目标，持续深化法治政府建设，严格规范公正文明执法，着力营造法治化营商环境，市场监管法治建设工作取得新进展、新成效。现将2025年度法治政府建设开展情况报告如下：

一、 强化顶层设计，法治建设组织领导更加有力

（一）高位谋划部署。始终将法治建设摆在全局工作突出位置，纳入年度工作要点。召开专题党组会，明确目标任务，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、法制机构牵头协调、各业务科室齐抓共管的工作格局。

（二）压实法治责任。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单，定期听取法治建设工作汇报，研究解决重大法治问题。推动领导干部带头尊法学法守法用法。

（三）健全决策机制。对涉及重大公共利益、市场主体权益的决策事项，全面落实合法性审查和集体讨论决定等程序。确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。

二、 健全制度体系，市场监管法律基础更加稳固

（一）完善内部工作规范。梳理市场监管执法程序规定、行政处罚自由裁量权基准、投诉举报处理规程等内部工作制度，进一步细化执法流程、规范工作标准。

三、 规范执法行为，市场监管权力运行更加透明

（一）全面推行“三项制度”。深入落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。依托政府门户网站、国家企业信用信息公示系统等平台，公示行政执法主体、人员、职责、依据、程序、结果等信息。为基层执法队伍配发执法记录仪台，实现现场执法全过程留痕、可回溯管理。法制机构审核重大行政处罚，提出审核意见，有效防范法律风险。

（二）严格行政处罚程序。规范案件线索管理、立案、调查取证、告知、听证、决定、送达、执行等各环节。保障当事人陈述、申辩和要求听证的权利。

（三）创新执法监管方式。大力推进“双随机、一公开”监管常态化，制定抽查计划，抽查市场主体，抽查结果公示。在食品安全、特种设备安全等领域实施分级分类监管，提升监管精准性和有效性。探索推行包容审慎监管，体现执法温度，激发市场活力。

（四）强化执法监督制约。常态化开展案卷评查工作，保障案卷规范有序。畅通投诉举报渠道。自觉接受人大监督、民主监督、司法监督和社会监督。

四、 优化政务服务，法治化营商环境更加优良

（一）维护公平竞争秩序。强化反不正当竞争执法，聚焦民生、医药等重点领域，加强公平竞争审查。

（二）加强知识产权保护。开展知识产权执法行动，查处商标侵权系列案件。

（三）畅通消费者维权渠道。完善“12315”平台运行机制，受理投诉举报咨询，维护消费者合法权益。

五、 深化普法宣传，法治社会共建氛围更加浓厚

（一）抓实系统内学法。坚持领导干部带头学法，举办“市场监管大讲堂”、法治专题培训班，执法人员培训活动，积极参加线上法律知识竞赛。

（二）开展精准普法。落实“谁执法谁普法”责任制，结合“3·15”消费者权益日，“12·4”国家宪法日等重要节点，开展主题普法宣传活动，发放宣传资料。

（三）拓展普法载体。充分利用门户网站、微信公众号等新媒体，发布普法推文。营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。

六、 加强队伍建设，法治工作保障基础更加坚实

（一）强化科技支撑。通过市场监管一体化平台、信用监管平台、投诉举报等系统，推进智慧监管，提升法治工作的信息化、智能化水平。

七、 存在的问题与不足

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在一些短板和不足：一是法治建设与业务工作深度融合有待进一步加强，部分领域执法规范化水平仍需提升；二是基层执法队伍能力素质与新时代法治监管要求相比仍有差距，特别是应对新业态、新技术带来的监管挑战能力有待提高；三是普法宣传的针对性和实效性有待进一步增强，部分市场主体和消费者的法治意识仍需持续培育；四是运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力有待进一步提升。

八、 2026年工作思路

2026年，我局将继续以习近平法治思想为指引，紧紧围绕全市发展大局，重点抓好以下工作：

（一）持续深化法治观念。将学习宣传贯彻习近平法治思想引向深入，健全常态化学习培训机制，全面提升干部职工法治素养。

（二）持续提升执法规范水平。强化执法监督和案卷评查，健全行政裁量权基准动态调整机制，确保执法既有力度又有温度。

（三）持续优化法治营商环境。强化公平竞争政策实施，加强知识产权保护，更大激发市场活力和社会创造力。

（四）持续增强普法宣传实效。创新普法形式和载体，实施精准普法，提升市场主体和消费者的法治获得感。

（五）持续夯实法治队伍根基。加强法制机构和执法队伍建设，强化科技赋能，为市场监管事业高质量发展提供更加坚实的法治保障。