一、出台背景

近年来，中央高度重视文物工作，把文物工作摆到了前所未有的突出位置。基层文物保护作为我国文物保护工作的第一线，其重要性更是毋庸置疑。沧州渤海新区黄骅市历史悠久，文化灿烂，全区全市境内地上地下不可移动文物十分丰富。为进一步加强全区全市文物保护与管理，有效规范文物保护工程组织实施，继承优秀历史文化遗产，切实推动文物保护事业发展，市文旅局联合各相关职能部门，经过多轮商议修改，特制定出台此管理办法。

二、主要内容

《渤海新区黄骅市文物保护管理办法》共五章二十四条。

主要内容包括总则、保护与管理、传承与利用、奖励与处罚和附则，充分衔接《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国文物保护法实施条例》《河北省实施＜中华人民共和国文物保护法＞办法》等上位法律法规。

第一章 总则，主要明确了法律依据和保护范围。

第二章 保护与管理，重点细化了各相关部门在文物保护工作中的职能职责，明确了文物保护专项经费和使用方向，强调了文物保护“谁使用谁负责”的原则，提出在全市范围内建立健全野外不可移动文物安全监管体系，明确了文物保护的禁止行为。

第三章 传承与利用，主要对加强全市文物的保护利用，开发文创产品、发展建设乡史村史和社区博物馆、支持文物合理利用、加强宗教活动场所文物保护、推动革命文物保护和红色旅游融合等工作进行了强调。

第四章 奖励与处罚，重点提出了对文物保护有功或成绩突出等方面给予通报表扬，并对违反相关法律法规规定所涉及的法律责任进行了阐述。

第五章 附则，则明确了《办法》试施行时间，办法未尽事宜，按照相关法律法规和规章执行。

相关政策文件：

沧州渤海新区管委会黄骅市人民政府关于印发《沧州渤海新区黄骅市文物保护管理办法》的通知